孟晚舟会被引渡到美国么？（中）
张洵Eric
除川普以外，还有一人可以决定孟晚舟的命运，他会出手相救么？
此人就是加拿大司法部长(Minister of Justice)兼总检察长（the
Attorney-General），乐麦提（David Lametti）。
《环球邮报》引用温哥华引渡法律相关的律师博庭（Gary Botting）的观点：总检察长拥有不受约束的自由裁量权（unfettered discretion）拒绝执行引渡程序。“但这是个利弊权衡的问题，这么做是否值得？是否会产生更多问题？”
而在引渡程序当前这个阶段，总检察长都会将放权给司法部的律师，“司法部长（总检长）唯一要做的，就是当法官给出了执行引渡的命令后，最终决定是否将此人交付引渡请求国。”司法部女发言人佳农（Célia Canon）如是说。
那么，到底加拿大司法部长会不会最后准许引渡，批准的标准是什么？
加拿大引渡方案第44款规定：若被引渡者可能会受到不公正和压迫性的对待时，部长将拒绝将他/她移交。阿达留律师说，“孟晚舟的律师提出任何问题，包括这样的事实：所指控的罪行对于引渡请求国的影响可以忽略，而且还看上去是贸易争端的（副）产品。”
还有最后一个问题：部长做出后，法庭是否要还要审核？答案是：如果部长的裁决是不引渡，法庭不再审核；若裁决是引渡，孟晚舟的确可以向省一级法院提出审核请求。不过加拿大最高法院认为，对于引渡案，通常法庭要慎之又慎，因为毕竟，对于国际关系，行政分支更有发言权，维护加国的善意和荣誉的工作不能交给法院去做。
听懂了？没懂我翻译一下：
一、加国总检察长对于引渡与否有决定权。
二、是否引渡的决定，取决于被引渡者能否得到公正的审判，为此会要求引渡请求国提供更多信息；同时要权衡利弊。
三、总检长决定了以后法院还可以审核，但一般不会为难他。
再简化点儿，其实就是两点：一、司法部长/总检察长有权拒绝引渡；二、他必须谨慎使用权力并且他的权力也在法律框架内。
那好，就看看孟晚舟案吧。美国方面引渡要求得当且信息值得信赖、证据充足（所以如此晚提出引渡请求，起诉书翔实），绝对不是那些加拿大曾经拒绝引渡的案子可以比拟的，甚至在绝大多数加拿大批准的引渡到美国的案子中，都算是犯罪事实严重（有利于引渡）、证据充足的。加拿大总检察长乐麦提就算是个标配的左派（大学教授、自由党成员），对右派的美国政府特别是川普有意见，不想引渡，也没有什么拒绝理由吧？
也许川普对路透社所言将干预司法的话可以是个借口？我在本文上半部已经分析过，对于如此大案，这个理由非常稀薄。同时，我也说过，川普干涉的目的是要有利于被引渡者，而乐麦提先生的干预也是有利于被引渡者，哪有这样的，因为反对干预而拒绝引渡，而拒绝引渡的结果恰恰是所反对的干预要达到的目的？？？
况且，即使部长大人左倾本来想帮助北京，中方对加拿大公民的拘捕和判死刑，逼得加国政府站在美国一边，他更没有任何动力动机与借口去拒绝引渡请求。
所以，针对孟晚舟案，我的解读是：总检长不会否决引渡。
再论华为对中共的重要性
北京会继续努力拯救孟晚舟么？
2019年1月29日
除川普以外，还有一人可以决定孟晚舟的命运，他会出手相救么？
《环球邮报》引用温哥华引渡法律相关的律师博庭（Gary Botting）的观点：总检察长拥有不受约束的自由裁量权（unfettered discretion）拒绝执行引渡程序。“但这是个利弊权衡的问题，这么做是否值得？是否会产生更多问题？”
而在引渡程序当前这个阶段，总检察长都会将放权给司法部的律师，“司法部长（总检长）唯一要做的，就是当法官给出了执行引渡的命令后，最终决定是否将此人交付引渡请求国。”司法部女发言人佳农（Célia Canon）如是说。
而多伦多律师阿达留（Frank Addario）认为，如果加拿大准许引渡之前，向美国索取更多的信息，他毫不奇怪。“这将是一个对透明度要求非常高的案子。”
那么，到底加拿大司法部长会不会最后准许引渡，批准的标准是什么？
加拿大引渡方案第44款规定：若被引渡者可能会受到不公正和压迫性的对待时，部长将拒绝将他/她移交。阿达留律师说，“孟晚舟的律师提出任何问题，包括这样的事实：所指控的罪行对于引渡请求国的影响可以忽略，而且还看上去是贸易争端的（副）产品。”
还有最后一个问题：部长做出后，法庭是否要还要审核？答案是：如果部长的裁决是不引渡，法庭不再审核；若裁决是引渡，孟晚舟的确可以向省一级法院提出审核请求。不过加拿大最高法院认为，对于引渡案，通常法庭要慎之又慎，因为毕竟，对于国际关系，行政分支更有发言权，维护加国的善意和荣誉的工作不能交给法院去做。
听懂了？没懂我翻译一下：
一、加国总检察长对于引渡与否有决定权。
二、是否引渡的决定，取决于被引渡者能否得到公正的审判，为此会要求引渡请求国提供更多信息；同时要权衡利弊。
三、总检长决定了以后法院还可以审核，但一般不会为难他。
再简化点儿，其实就是两点：一、司法部长/总检察长有权拒绝引渡；二、他必须谨慎使用权力并且他的权力也在法律框架内。
那好，就看看孟晚舟案吧。美国方面引渡要求得当且信息值得信赖、证据充足（所以如此晚提出引渡请求，起诉书翔实），绝对不是那些加拿大曾经拒绝引渡的案子可以比拟的，甚至在绝大多数加拿大批准的引渡到美国的案子中，都算是犯罪事实严重（有利于引渡）、证据充足的。加拿大总检察长乐麦提就算是个标配的左派（大学教授、自由党成员），对右派的美国政府特别是川普有意见，不想引渡，也没有什么拒绝理由吧？
也许川普对路透社所言将干预司法的话可以是个借口？我在本文上半部已经分析过，对于如此大案，这个理由非常稀薄。同时，我也说过，川普干涉的目的是要有利于被引渡者，而乐麦提先生的干预也是有利于被引渡者，哪有这样的，因为反对干预而拒绝引渡，而拒绝引渡的结果恰恰是所反对的干预要达到的目的？？？
况且，即使部长大人左倾本来想帮助北京，中方对加拿大公民的拘捕和判死刑，逼得加国政府站在美国一边，他更没有任何动力动机与借口去拒绝引渡请求。
所以，针对孟晚舟案，我的解读是：总检长不会否决引渡。
再论华为对中共的重要性
北京会继续努力拯救孟晚舟么？这个问题比较复杂，需要考察全面的因素与事实，配以严密的逻辑思考，加上常识判断去解答。其中，对华为与中共关系的认知直接决定了你的答案取向。
我在本文的上半部提到华为对中国全球战略的重要性，今天早些时候，有读者认为我的论述偏单薄。其实，我论述的再多，也会有人难以接受。不妨对以下几个问题自己思考一下，看看华为和中共的关系是怎样的：
稍微了解中共历史的人都知道，中共的胜利，除了武装斗争以外，有两个最重要的武器：一个是宣传，一个是情报。而情报则包括两个方面：一是人，就是潜伏特务；二是通讯技术，早在长征时期，破译国军电码成为保命的重要手段。直到今日，通过监控手段实行专制也是任何国家都难以望其相背的。因为中共的决策者重视传统，思路（如对监控手段的认识）类似。国内外，华为都是今天中共通讯技术的主要实施者。对中共的意义有多大？请用脚趾头思考。
因意识形态的对立，北京始终把西方当成假想敌（西方现在刚刚开始警惕中国），并掌握了取得情报和监控能力。无论是从意识形态的竞争，还是传统思维，中共一定会利用这样的技术收集情报实施监控。华为作为主要的技术实施者，对中共有多么重要？
也是出于国际竞争的需要，北京努力拉拢第三世界。手段主要是金钱和权力。金钱就是撒币了，权力主要指的是，帮助改过现任的领导人巩固权力。通过科技手段监控社会，是中共的法宝，怎能不分享？华为是主要的技术实施者，对中共的帮助有多大？APEC会议通讯网络由华为提供，唯独美国副总统彭斯讲话时期突然中断，讲完恢复正常；非盟总部网络系统由华为提供，被发现每晚自动向上海发送数据；……
这些事实说明了什么？
再想想，华为一贯低价竞争，打败对手；同时还要投资、捐赠、赞助（例如纽约时报所报的《华为是如何取悦欧洲国家的》）以及孟晚舟在日本发文所透露的：其“华为创新研究计划（HIRP）”，为全世界大学和研究机构构建了虚拟的咖啡吧，并提供资金。资金由哪里来？没有中国政府的支持可能么？
更不用说与伊朗叙利亚苏丹塔利班等美国制裁的国家做交易了：如果是一个普通企业，特别是华为这样的成功企业，已经成功地打开了欧洲澳洲加拿大等发达国家市场，何必冒这么大的风险同这些危险国家和组织打交道？除了是国家的战略行为，还有何更好的解释？
所以，无论从哪个角度来看，华为与中共的关系都非同一般，是中共全球战略的重要技术实施者。此外华为在科技发展和就业维稳方面的贡献，更是自不待言。美国四部门正部长高调亮相引渡孟晚舟发布会，也从侧面说明了华为对北京的重要性，不仅存在，也被美国认识到了。
北京会继续努力拯救孟晚舟么？
从华为的重要性，以及孟晚舟在华为的地位来看，北京当然会继续努力拯救孟晚舟，可能的努力方式及预期结果包括：
- 利用贸易战，利用川普及内阁温和派急于达成协议的心理，承诺换取川普重复取消引渡。不过至少在目前，这样的努力不会有结果，因为对川普的政治风险太大。若孟被引渡以后，以贸易承诺通过司法程序达成协议，换取孟减轻或取消量刑，是有可能的。
- 继续通过加拿大方面施压，换取加拿大方面拒绝批准引渡请求。前面分析过，这样的努力估计也不会有太大的果效。
- 通过加拿大的司法程序对引渡提出抗辩，拖延引渡的进程，争取更多的时间来了解分析各种可能性、制定对策。这种可能性是最大的。但风险在于，因最终的引渡可能性仍然极大，对于孟晚舟来讲，可能延长刑期的开始与结束时间；对于华为来讲，拖延局势不定的周期，对业务产生更长的负面影响；对北京来说，拖延时间可能导致更多问题和行为的暴露，将其置于更不利的环境下。
- 放弃在加拿大的抗辩，尽快引渡到美国，根据美国的司法程序做抗辩，并力争通过在贸易战等方面的让步换取与法庭的和解。好处是避免夜长梦多，暴露出更多见不得人的信息；风险是审理过程中（达成协议或者裁决前）肯定会泄露更多的见不得人的信息，让世界对中国的看法更加负面。
- 还有人认为，中国的企业就是政府的走狗，可能眼见华为四面楚歌，有可能放弃华为和孟晚舟，另外扶植新企业，或者拆分华为。但这谈何容易：无论是国内手机市场份额还是国际包括5G在内的通讯市场，华为已经相当有规模，丢弃华为可能产生的巨大打击，绝对不仅仅是经济的。
- 另外两个极端的可能性，自媒体有人提及，公众媒体和比较严肃的时评人基本没有触及，那就是：孟晚舟违反保释协议逃离加拿大，以及中共方面下手做掉孟晚舟。我也觉得，不到万不得已，这两个计策不会被使用。但目前贸易战、华为案，加上国内外各种犀牛和黑天鹅的挑战，最后逼出这两种可能性？绝对不能排除。
- 影响中共如何决策的因素还包括贸易战的结果，以及中共内部的斗争。前几日中国国内报纸透露了华为与前国家领导人江泽民家族的关系，就被解读为被华为的抛弃。我倒是觉得可能是中共内部某派所采取的行动。
综合起来，我认为中共现在最可能的策略是让孟晚舟在加拿大抗辩，同时与美加两国的相关人员和专家（包括律师）探讨各种可能性与利弊，然后再做决策。
只是，最终是否被引渡，何时引渡，并不取决于北京的努力。我相信，至少在目前，北京方面尚未定下如何处理孟晚舟案件的策略，也没有人能够清楚，下一步事态的走向。唯一清楚的是，前阶段的努力即使不是全部南辕北辙，也是前功尽弃。
接下来，我要谈谈华为和任正非对孟晚舟案的态度及作用，同时会提出影响整个孟晚舟案的最重要因素，没有之一。
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